受祁阳市自然资源局的委托，永州翔卓项目管理有限公司对 祁阳市2022年度恢复耕地、耕地进出平衡技术服务进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的投标人参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称：祁阳市2022年度恢复耕地、耕地进出平衡技术服务

2、政府采购编号: 永祁财采计[2022]000124

3、采购代理编号：YZXZ-2022-CS019

4、采购预算：678100元

¨支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：/

6、评标方法：þ综合评分法 ¨最低评标价法

7、合同定价方式：þ固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

8、合同履行期限： 签订合同后60天内完成

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证，并鼓励以电子增信、保函代替：

þ投标保证金：采购项目预算的 13000元；

¨履约保证金：中标金额的 / %；

¨预付款保证金：预付款的 / %；

¨质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购项目预算:

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或者价格扣除折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格扣除

3、采购进口产品：本采购项目不接受进口产品投标。

四、投标人资格条件：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；营业执照复印件。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2021年度经会计师事务所审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表和现金流量表，注册成立不足一年的，提供银行资信证明）复印件；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（要求提供《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门预留给：¨中型企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包，大型企业中标应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、投标人特定资格条件： 具有国家行业主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质和国家行政主管部门颁发的测绘(工程测量）乙级及以上资质，资质证书处于有效期。（根据中国土地学会 土地学发（2022）5号文，在国土空间规划编制资质管理规定出台之前，相关单位取得的《土地规划机构等级证书》不再换发新证、可延续使用，待新的规划资质管理规定出台后从其规定)。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（投标人提供通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为查询的记录网上截图。）

7、联合体。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。

五、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

凡有意参加磋商采购活动的，请于2023年 01 月 10 日起至2023年 01 月 16 日，每日上午8:00时到12:00时，下午14:30时到17:00时(北京时间，节假日除外)持以下证明资料：营业执照、法人身份证明、法定代表人授权委托书、个人身份证、投标人的基本资格条件和特定资格条件的复印件加盖公章到永州翔卓项目管理有限公司（新兴路455号名洋美发二楼）获取磋商文件。

六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间：2023 年02月 03 日 9 时 30 分（北京时间）

2、磋商时间：2023 年 02 月 03 日 9 时30分（北京时间）。

3、磋商地点：永州市公共资源交易中心（永州市市民服务中心位于冷水滩区岚角山镇迎宾路东段即：永州大道与迎宾路交叉口东北角，永州大道往机场方向的东面）。

七、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、永州公共资源交易中心（http://ggzy.yzcity.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

备注：凡有意参与本项目报名的投标单位须在永州市公共资源交易中心网站进行注册，办理湖南省数字认证中心数字证书（以下简称数字CA）， 并点击报名获取招标文件进行后续操作，如未按要求办理的投标单位，影响后期项目投标相关事项的，后果自负。办理地址：永州市市民中心三楼B区大厅（7、8号电梯可到达），咨询客服电话：0746-8368327。

八、疑问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购项目联系人姓名和电话

采 购 人：祁阳市自然资源局

联 系 人：朱小宁

电 话：13387469618 （经本人同意公开）

地 址：祁阳市陶铸路

采购代理机构：永州翔卓项目管理有限公司

联 系 人：申言秀

电 话：18074606656

地 址：祁阳市新兴路455号名洋美发2楼

十、磋商说明

1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。

十一、其它补充事宜

1、采购代理机构银行财务信息

投标保证金: 投标保证金为人民币壹万叁仟元整（13000元），作为投标文件的组成部分，需于投标截止时间前将投标保证金从投标人的基本账户转入永州市公共资源交易中心投标保证金的托管账户管理，逾期或未按要求足额提交投标保证金的投标将被拒绝（以汇款到帐时间为准）。本项目不接收以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。供应商在汇款单缴款人一栏中填写公司名称，备注中注明：（项目名称）投标保证金。